信托公司参与PPP项目模式
1、信托公司直接作为社会资本方投资PPP项目公司,通过项目分红收回投资。
信托公司以某PPP项目为投资标的设立信托计划以募集资金,然后以该信托资产与政府出资平台成立PPP项目公司,最后通过项目运营收入与政府可行性缺口补贴(如需)取得合理回报。这种模式对信托公司全面识别及驾驭项目风险的能力要求最高。且由于PPP项目期限长而收益较低的特征,信托公司可能还需积极对接保险、银行等金融机构的长期资金。
2、信托公司与其他社会资本作为联合体共同股权投资项目公司,在信托期满由其他社会资本回购股权退出。
这种模式下信托公司需要全面评估回购方的履约能力。此外,在许多PPP项目中,项目公司与政府在签署《特许经营权协议》或《PPP项目合作合同》时通常会约定中途不得进行股权变更,因此采取这种联合体方式参与PPP项目应提前予以注意,最好是尽早与政府达成一致,避免退出障碍。
3、信托公司为PPP项目公司提供债权融资。
信托公司以某PPP项目为投资方向设立信托计划以募集资金,然后以债权的方式提供给项目公司,只是政府不再为项目公司还款兜底,这要求信托公司全面考察项目财务状况和现金流情况,注意还款安排与现金流结构相匹配。
4、信托公司借道PPP产业基金来参与PPP项目投资。
信托公司可以和其他具有强大产业背景的集团公司强强联合,成立某个特定产业的PPP产业投资基金,充分发挥各自领域的优势。具体投资形式,既可作为社会资本方入股项目公司,也可在PPP项目公司成立后提供债权融资。
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