面对托底经济与补给流动性的双重压力，2015年的存款准备金政策调整从定向走向全面，从低频走向常态，彻底丢掉了此前“犹抱琵琶半遮面”的“矜持”，全年累计下调法定存款准备金率5次，共计250基点，并在全面降准之余，辅以定向降准。展望新的一年，法定存款准备金率的下调之路难言结束，2016年或存在5次降准的可能。

2015年以来，降准主要是应对外汇占款减少所产生的流动性缺口，满足经济增长对流动性的正常需要。2016年经济下行压力仍然较大，而稳定经济增长，需要适宜的货币金融条件，降准在一定程度上可起到量与价并举的作用，对于改善货币条件、降低融资成本、激励银行信贷投放的效果比较明显。

此外，存量到期债务压顶，2016年地方债务置换压力仍然艰巨，扩大财政赤字也意味着政府债券发行扩容，为确保存量债务置换和新增举债的顺利推进，货币政策应给予必要配合，通过降准保持流动性合理充裕是重要方向。

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