2月初美国芝加哥证券交易所(以下简称芝交所)同意接受中国企业的收购后，美国国会议员们开始坐不住了。周三(2月17日)，数十名国会议员计划要求奥巴马政府对中资财团——中国重庆财信企业集团收购芝加哥证券交易所进行国家安全评估，以审查此次收购是否会对美国国家安全和美国上市公司的安全存在风险。回顾中资企业收购美国企业的历史，案例不少，有成也有败。成功者如：双汇收购全球最大猪肉生产商Smithfield Foods一案，中国海洋石油[1.65%]公司成功收购在美国拥有资产的加拿大能源巨头尼克森公司等。但实际上，中资企业想要完成在美收购，往往需要通过许多关口，而许多收购案就是在半途中夭折。这一次，财信集团能否过五关，斩六将呢？凤凰国际iMarkets整理了其中的逻辑要害，与您分享：一家中资企业想要收购芝加哥交易所此前，美国芝交所2月5日在其官方网站发布新闻公告说，芝交所已经同意接受以中国重庆财信企业集团有限公司为首的投资者财团的收购。新闻公告说，芝交所董事会一致批准这一交易，但交易仍需获得相关监管部门批准。该交易预计将于今年下半年完成，具体交易条款目前尚未公布。芝交所总裁兼首席执行官约翰·凯林在新闻公告中表示：“经过对芝交所面临的战略选择做深入考察和评估，我们相信这一收购最符合客户、股东和行业整体利益。”新闻公告还说，交易完成后，中方投资财团倾向于保留芝交所现有的商业运营和交易平台，凯林将继续担任芝交所总裁兼首席执行官，芝交所管理团队将保持稳定。美国议员们都在担心些什么？一、芝交所虽然小，但很重要拥有134年历史的芝加哥证交所占美国股票市场份额只有0.5%左右，但这笔交易如若获批的话，或将让财信集团在全球最大股票市场立足，也将成为中国企业收购美国交易所的首例。这个交易所尽管很小，但可以影响整个美国股市。美国监管部门要求在任何特定时刻，发送给任何交易所的交易需给出最佳报价，这意味着芝加哥证交所的交易事实上可以影响任何一家上市公司的股价。美国国会不由得担心，如若收购完成，中资企业对美国股市的影响力增加，会造成美国市场的不稳定和不安全。二、中国政府会不会暗度陈仓46位议员在致美国投资委员会的信中称，购买方重庆财信企业集团具有多数中国企业一向存在的不透明性，并涉足可能需要与政府维持密切关系的产业。45位共和和1位民主议员说，“这桩收购案或成为一家中资企业（也许受政府影响）首次持续直接进入”规模21万亿美元美国股市的契机。如果财信的背后有中国政府的力量，那么收购完成后，美国股市也将从某种程度上受制于中国政府，这是美国国会议员们所不愿看到的。三、业务缺乏明显的相关性据财信企业集团官网介绍，公司成立于1997年，是一家以房地产、环保、金融、城市基础设施投资运营为主营业务的多元化企业集团。因其业务和证券业务没有明显的关联性，财信集团自从本月初宣布同意收购芝加哥证交所以来引发了一系列疑问。该公司通过私有化国企资产于上个世纪90年代成立，最初主要开发重庆房地产项目，然后业务拓展到环保和金融行业。尽管该公司持有银行和保险公司股权，但先前从未有投资一家交易所的经历。这样一家缺乏交易所投资和运营经验的企业能否顺利接手和管理好芝加哥交易所，美国投资者们和议员们也有一个大大的问号。想要收购完成，美国外资投资委员会至关重要美国外资投资委员会是一个联邦政府委员会，由9个政府机构的代表人员组成，美国财政部长担任委员会主席，对可能影响美国国家安全的外商投资交易进行审查。美国外资投资委员会此前批准过一些中国公司对美国企业的收购案，例如双汇收购全球最大猪肉生产商Smithfield Foods一案，中国海洋石油公司收购在美国拥有资产的加拿大能源巨头尼克森公司。但是委员会也曾拒绝过数起涉及美国国家安全的收购案。美国外资投资委员会此前也曾批准外资收购美国股票交易所，包括2011年德国证交所收购纽交所一案(此交易案后来因为其它原因没有达成)。目前，45名共和议员以及1名民主议员已致信美国财政部和美国外资投资委员会表示：“美国市场对重庆财信集团所知甚少。尽管不太清楚中国政府在多大程度上掌控重庆财信集团，但是这家公司的确涉及一些可能需要同中国政府维持密切关系的重要产业。如果一旦你们决定CCEG是和中国政府保持紧密关系，也因此和中国军队保持紧密关系，我们将敦促美国外资投资委员会拒绝本次并购。”而美国财政部发言人也表示，政府未就该收购是否已经由美国外资投资委员会审查置评。

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