平湖围绕“五个地”推进全面接轨上海示范区建设显成效　　平湖作为全省唯一与上海陆地、海域相邻的县级市，紧紧围绕“协作地、先行地、创业地、目的地、来源地”打造，加强与上海各层面对接沟通，“五个地”建设取得初步成效，成为平湖深入实施“八八”战略和“长三角一体化发展”战略的生动实践。今年以来，累计从上海引进内资新项目22个，总投资59.8亿元；从上海引进外资项目18个，合同外资2.37亿美元。一、发展三大模式，努力打造“协作地”以疏解上海制造业功能为方向，平湖紧紧抓住上海产业升级转移的重大机遇，结合自身发展基础和产业定位，加强与上海中高端产业的配套协作。1．创建上海总部平湖基地模式。加强与上海自贸区、虹桥商务区等区域对接，加快成为紧密合作的服务配套区。通过和设在上海的国际企业总部合作，企业生产环节落户平湖，实现两地合作共赢，至2017年5月底，平湖从上海引进的世界500强企业生产项目22个，总投资9.135亿美元。2．创建上海出口平湖生产模式。上世纪80年代开启服装领域上海接单平湖加工的模式，成为平湖承接上海制造业功能疏解的尝试。近年来，围绕上海国际贸易中心建设，平湖在机械、电子等更高产业层次上加强与上海制造业的功能协作，2016年，平湖市通过上海海关完成进出口249亿美元。3．创建上海研发平湖产业化模式。与上海张江高新区管委会、金山区两地三方共同打造的张江长三角科技城是全国首个跨省(市)合作的科技园区。通过深化三方合作，加快承接上海张江研发和孵化项目的产业化，目前科技城平湖园已落户企业26家，与上海张江协作推进高科技产业集聚发展地。二、推进联通共享，合力打造“先行地”以疏解上海公共服务功能为方向，平湖利用上海发达便利的基础设施条件，主动与上海有关主体沟通对接，谋求合作共赢局面，为共享上海方面基础设施实现自身发展创造机会。1．建设互联互通公交网络。着力构建公路、铁路立体化综合交通体系。在省际长途班车的基础上，开通至上海虹桥枢纽的快速班车，至金山区高铁、轨道站点的公交线路。今年新增平湖—石化（金山卫站）城际快线，计划新增平湖至上海廊下中华村、吕巷2条与沪公交线路。2．建设互利互惠公共物流。新建、改造一批连接上海和平湖的省际公路，现有2条高速、6条骨干公路连接两地。提升改造连接上海和浙江的杭平申线内河航道，按三级航道标准建设，预计2020年货运量将达5620万吨。上港集团在独山港区投资建设2个3.5万吨级集装箱泊位，距洋山港区直线距离80公里，独山港区已建成的14个码头泊位有效疏解了上海港的压力。3．建设共建共享公共服务。在教育领域，平湖中学与华师大二附中签订交流合作协议。平湖市职业中专与华师大职业教育与成人教育研究所交流合作建立华师大职业与成人教育实验学校。钟埭中心小学与金山区廊下小学结为友好学校。在医疗领域，中医院与上海龙华医院风湿病等2个专科建立合作；第一人民医院与上海交大附属仁济医院等4家上海知名医院肿瘤治疗领域10名专家达成合作，与上海市一院签订合作协议，开设乳腺专科门诊及微创诊治技术。三、搭建承接平台，全力打造“创业地”以疏解上海技术成果转化功能为方向，平湖通过实施金平湖英才计划和金平湖雁归计划，主动承接上海科技、人才资源“溢出效应”，加大柔性引才力度。1．共建创业创新科技平台。与上海交大、中科院上海硅酸盐研究所等机构共建合作平台，建立科技大市场，为上海高校、科研机构和本地企业产学研合作提供中介服务，促进上海科技成果平湖产业转化。2016年至今，与上海高等院校举办了技术成果发布会等活动3场，发布技术成果38项，达成合作项目20项。组织企业参加上海各类科技成果展示推介会、交易会9场。2．建立上海人才创业基地。培育科创中心、服装文化创意园等两创平台，出台柔性引才政策，实施“金平湖英才”和雁归计划，与上海科研院所、孵化平台、人才社团和专业协会等机构建立紧密的合作关系，突出“上海孵化—平湖开花”产业化引才模式，吸引上海人才来平湖创业，2016年至今，共引进创业创新领军人才项目25个。四、突出休闲养生，着力打造“目的地”以疏解上海生活性服务功能为方向，平湖围绕休闲旅游、现代商贸、健康养生业发展定位，挖掘上海大城市潜在的消费需求，加大现代服务业对接力度，进一步提升平湖在上海的城市知名度和影响力。1．打好休闲旅游牌。依托服装、箱包、进口商品等丰富的购物资源，九龙山、东湖等独特的生态资源以及莫氏庄园、李叔同纪念馆等深厚的人文资源，优化旅游线路、策划旅游产品。 2016年以来共接待上海游客680万人，分流假日拥堵。2．打好运动健身牌。创建省级九龙山航空运动特色小镇，引进山地自行车、水上乐园、拓展训练等大众化体育项目，举办自行车嘉年华、九龙山越野跑等体育活动，满足上海居民户外活动的需要。3．打好健康养生牌。深挖农耕文化，引进社会资本建设以精耕农业、精彩文化、精美乡村、精致养生为主的集“养、旅、农”为一体的养老产业，满足上海居民多层次健康养老的需求。五、围绕安全品牌，聚力打造“来源地”以疏解上海农产品产供销功能为方向，平湖积极对接上海大型蔬菜公司、集团，强化传统优势农业产品供沪销售，加强农产品品牌建设，闯出一条新型农业发展之路。1．建设上海“菜篮子”供应基地。针对上海消费需求大、质量要求高的特点，平湖发挥“粮仓、优质蔬菜集聚地”的优势，全力推进现代高效生态农业,加强农产品全产业链质量安全监管，打响“金平湖”区域品牌，成为上海市安全农产品主要供应地，2016年以来供沪农产品12.31亿元。2．建设上海农业资本投资基地。加快推进农业供给侧改革，率先推进土地“三权分置”，农村土地流转率达到64.8%，通过流转土地，累计从上海引进农业产业项目10个。3．建设服务上海农产品集散基地。进一步深化与上海蔬菜集团合作的，积极推进总投资10个亿的平湖农产品集散中心项目，项目建成后，将每年为上海等供应各类农产品100亿元。

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