研报日期：2016-01-18

　　数字政通(300075)　　调研对象： 副总、董秘 邱鲁闽　　15 年市场行情变化，对于公司业务来说是也转折之年，数字政通 100%围绕政府来做，是纯粹的 B2B 或者 B2G，随着地方财政的紧张，政府通过基础设施投入拉动经济增长模式已经过去。十八大以来各地反腐，对各地政府影响较大。　　公司和其他做智慧城市的区别： 过去几年其他智慧城市等公司都会公告一些大订单，但是数字政通没有，因为公司认为智慧城市这个行业还不够成熟，2013 年住建部搞智慧城市试点项目以来，公司认为搞智慧城市的的一个重要前提是，行政体制的改革要跟得上。改革开放以来一直在做电子政务“十三金工程”。　　现在的智慧城市和过去的电子政务区别在于，过去电子政务都是条块分割，不管是行政流程，还是以行政流程为基础的信息化系统都没有打通，数据孤岛现象严重。现在的智慧城市核心问题是把原来的电子政务“十三金工程”打通，形成融合综合型的电子政务系统，数据共享，这是当前政府和百姓对于智慧城市的期待， 让智慧城市的“智慧”能切身体验到。　　以智慧医疗为例，把 C 端患者打通门槛不高，但是用户运用移动医疗 APP要有一定基础， 基础就是用户历次去医院就诊的记录通过 APP 要能看到，原来光依赖于用户自己每次输入数据，但是这不是合理的流程，无法持续。 互联网应用再往前一步——对接医院的系统会遇到非常非常高的瓶颈。　　智慧城市只是刚刚开始，既然要做融合的系统就一定要把不同政府行政部门的职能打通，依赖于行政体制改革。十八届三中全会提到了行政体制改革，未来几年应该会成为社会变革方面。15 年智慧城市板块确实遇到一些挑战，智慧城市最后不是空中楼阁，需要对应的解决方案和发展方式，这是公司在持之以恒做的。公司在数字城管市场占有率 60%以上，因为公司的发展方式与其他电子政务系统不同，公司先定标准定模式，再定示范项目， 2015 年公司有 9 个行业标准。 2015 年公司帮各地城管局，将其系统搬上云，在杭州和阿里合作（样板项目）。　　从 C 端来看，公司 2015 年在推智慧城市管理平台——“智信”，可理解为城市管理的微信。　　城市管理所有的末端执法者，原来需要专有的执法终端，现在只需要手机就可以。从市民角度来看，在试点全民参与，老百姓可以下载城市管理平台，看到城市管理问题，可以立马拍摄上传，进行举报，还能获得一定奖励，提高市民的参与性，带动百姓一起参与智慧城市建设。城市管理是智慧城市的一个入口。　　2015 年公司会完善在智慧城市建设的各项能力，对于总包不看好，公司不愿意做。 智慧城市建设要有核心的模式：”网格化 “模式，“网格化 ”是指以网格化数字城市管理系统为基础平台，将精细管理的模式延伸到智慧城市应用的各个方面，包括社会管理、市政管理、环保管理、交通管理、平安城市管理、医疗卫生管理、综合执法管理等，通过将城市不同管理部门的各项管理职能和管理流程网格化、标准化、互联化、移动化，将原来各管理部门粗放的、静态的、孤立的数据变成精细的、动态的、联通的数据，并打通智慧城市建设中的信息流， 使得智慧城市真正从应用成效的角度来优化建设过程和建设内容，更加注重建设的实际效果，更好的分配不同建设阶段的投资重点。（精细化管理，开放式平台）。　　智慧城市延伸，对于环保，原来关注的都是点和线，没有数据支撑去从面上解决。去年10 月份在重庆试点了一个项目——环保物联网网格化管理示范项目，把各种污染源按照区域、按照污染源类型、按照时间等多个维度精细化管理起来。智慧环保要有数据支撑。　　医疗信息化方面，公司对于纯粹给医院信息化没兴趣，和本业无关。之所以和天健源达合作是因为公司和其有相当的一致性。医院之间、医院和患者之间、医院和政府之间、老百姓和政府之间，信息孤岛严重，可以通过网格化的方式打通医院、患者、政府之间数据。医疗信息化也是网格化模式。第一批试点已经将二十多家医院连接在一起。找准痛点，然后占住入口，对于智慧城市也一样。 医疗的核心痛点是百姓客户体验非常差。　　对于数字政通来说，会先从主业开始，然后慢慢延伸智能交通、环保、医疗、地下管网、海绵城市。摸清自己能干什么、客户需要什么，有没有可能把能干的和有需求的打成小包，形成数字政通版本的智慧城市解决方案，让普通百姓能感受到数字政通的价值。　　公司 15 年业绩还行，但不会超预期。 开展智慧停车业务的前提：市场空间大，停车难、停车贵成为普遍问题，停车费 1 年 2000-3000 亿；技术处于行业领先位置，技术引领了行业发展；过去做 2B 的生意，生意已经延伸到全国各地（除了港澳台、西藏，全国所有城市都有公司客户），所以在推广智能泊车的时候，可以覆盖全国的市场。公司 15 年在认认真真做转型的事情。包括技术研发体系和…… 今日最新研究报告

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