国务院国资委有关负责人回答《中央企业公司制改制工作实施方案》

邢形

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国务院国资委有关负责人回答《中央企业公司制改制工作实施方案》

７月２６日国务院办公厅近日印发了《中央企业公司制改制工作实施方案》。围绕实施方案出台背景与意义、主要内容与适用范围等热点，国务院国资委有关负责人回答了记者提问。　　国企改革整体向前推进的重要举措　　问：国有企业公司制改制的意义是什么？　　答：目前中央企业集团和各级子企业层面仍存在部分全民所有制企业，加快推进这些企业的公司制改革，是加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制的前置性条件，是国有企业改革整体向前推进的重要举措。　　公司制是现代企业制度的有效组织形式，有利于明确出资人、董事会、监事会、经理层和组织之间的权责边界，有利于探索建立中国特色现代国有企业制度。此外，通过公司制改制，实现出资人所有权和企业法人财产权的分离，赋予企业独立的法人财产权，有助于促使国企真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体，从而激发企业内生活力，深入转换经营机制，实现更好更快发展。明确配套政策规范操作程序　　问：实施方案主要内容和适用范围是什么？　　答：实施方案主要包括四部分：一是目标任务，要求２０１７年底前按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、国资委监管的中央企业（不含中央金融、文化企业）全部改制为公司制企业；二是对有关程序和重点问题提出具体要求；三是明确了改制涉及的支持政策；四是统筹推进，提出了加强委（组）对改制工作的组织领导，同步建设现代企业制度，完善市场化经营机制，切实防止国有资产流失的要求。　　实施方案主要针对由国资委履行出资人职责的中央企业，适用范围不含中央金融、文化企业。中央政机关和事业单位所办企业情况也较复杂，目前正由有关部门牵头研究集中统一监管问题。此外，各省级人民政府参照本实施方案，指导地方国企公司制改制工作。　　问：实施方案主要涉及哪些配套政策？　　答：主要包括土地、税收、工商登记变更和资质资格承继等方面的政策支持。　　一是划拨土地处置。实施方案明确全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，其原有划拨土地可按《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》相关规定保留划拨土地性质。　　二是税收优惠支持。为促进改制工作，前期，有关部门就改制涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面出台过税收优惠政策，主要有：《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》《关于企业改制重组有关土地增值税政策的通知》《关于进一步支持企业事业单位改制重组有关契税政策的通知》《关于企业改制过程中有关印花税政策的通知》等。这些政策适用于此次公司制改制。　　三是工商登记变更。实施方案提出改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，如所属子企业或事业单位未完成改制或转企，母公司可先行改制，办理工商登记变更，其所属子企业或事业单位要限期完成改制或转企；改制为股权多元化企业，应先将所属子企业或事业单位改制或转企，再办理母公司工商登记变更。　　四是资质资格承继。实施方案提出，改制为国有独资公司、国有及国有控股企业全资子公司或国有控股公司，企业经营过程中获得的各种专业或特殊资质资格证照由改制后企业承继。　　五是注册资本。考虑到改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，只是企业法律形式的改变，不涉及资产交易，国有权益不发生变动，不存在国有资产流失风险，实施方案明确这种特殊类型的改制可以上一年度经审计的净资产值作为工商变更登记时确定注册资本的依据。　　六是审批流程。为简化程序，提高效率，实施方案提出，中央企业集团层面改制为国有独资公司，由国务院授权国资委批准。

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庞左

2017-07-30 13:16:59
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廖容圻

诚通国贸推进混合所有制，资本运营公司国际化战略布局7月20-21日，诚通国贸公司2017年半年工作会议在杭召开。会议指出，诚通国贸上半年实现营业收入58.31 亿元，完成年度预算任务的58.31%，同比增长65.57%；实现利润总额3836.06万元，完成预算比例54.8%。营收与利润两项指标均超额完成均衡预算，为完成年度预算指标任务奠定了较好基础。一是加大自身改革力度，推进混合所有制工作走向深入。二是进一步加大国际化战略布局，作为公司长远发展的出发点。三是加强人才引进力度，引进专业化业务团队，提升公司核心竞争力。四是深入谋划未来发展，紧跟集团转变为资本运营公司大势，探索适合诚通国贸改革发展之路。

2017-07-30 22:20:38
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师赤

中国诚通控股集团总裁朱碧新：让资本平台发挥更大作用2017-07-31 21:15:04

2017-07-31 10:27:54
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范上素

集团委迅速学习贯彻在省部级专题研讨班上的重要讲话精神来源：集团总部发布时间：2017/8/1诚通集团探索针对混合所有制和不同资本控制程度企业发扬“敢啃硬骨头，勇担千斤担”的诚通精神，进一步深化使命认识，落实“综合改革试验区”的要求，力争在试点平台功能、运营方式上实现新突破，在内部改组体制机制上实现规范定型，探索针对混合所有制和不同资本控制程度企业

2017-07-31 14:18:30
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唐芽仞

2017-08-01 10:17:50
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习欲木

2017-08-01 13:44:13
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逮容派

中国诚通控股集团总裁朱碧新：让资本平台发挥更大作用2017-07-31能否促进央企布局的优化，直接决定着平台功能的强弱。为此，集团要更积极主动地参与央企集团层面公司制、多元化、股份制的改造，争取在国资委的支持下，再创建一只混合所有制改革基金，目前正在申报中。这项工作如能得到批准，将使运营公司平台优势进一步发挥。未来，集团将进一步加快向“以EVA为核心、对标评价激励为保障”资本预算转型。立足当前资本运营与控股经营的基础，适应“管资本”和促进价值创造的要求，分类确定利润分配政策，形成资本运营新机制。

2017-08-02 12:54:35
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林前侈

资产证券化+员工持股=国企混合所有制改革

2017-08-02 14:51:25
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苍洛付

利欧股份目前仍然下跌

2017-08-04 10:42:09
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能日钏

2017-08-04 13:05:23
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别岑非

锂电池值得反复跟踪！

2017-08-04 13:30:37
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明安卷

今天晚上例行公告吧

2017-08-05 08:30:21
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申米春

8-7孟建民主持召开部分国有资本投资运营公司试点工作座谈会：目前，国资委正在抓紧修改完善加快试点有关文件，健全相关制度体系，推动试点工作取得更大成效。下一步要重点把握三个方面任务，切实加快试点工作：一是紧紧围绕功能定位，转变传统观念，在组织架构、运行机制、管控模式等方面，加快形成两类公司的基本框架，打造资本投资运营的有效模式。二是积极推动产业结构调整，调整优化现有产业，培育孵化新兴产业，带动央企产业合作、重组与整合，提升资源配置效率和资本回报水平。三是深入开展综合改革，两类公司作为国有企业改革的先行者，要大胆探索、先行先试，完善灵活高效的市场化经营机制，发挥在深化国有企业改革中的引领示范作用。

2017-08-05 09:59:59
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后栅

2017-08-05 10:13:54
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聂忍

2017年8月10日减负债严投资管金控央企三维度发力降杠杆国企加快剥离非经营性资产年底前将完成总体进度70%来源：经济参考报

2017-08-07 09:15:12
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陈冷

8月8日晚间消息，中国联通(600050.SH)再度发布澄清公告，称中国联通与阿里巴巴、腾讯建立合作运营中心，是为了加快公司电子商务向“互联网+”集约化运营转型，该运营中心的设立与混合所有制改革事项无关。此外，中国联通再度强调，与潜在投资者的谈判工作尚在进行中。好消息是，2017年7月14日该公司称，报送的混改方案已获得了国家发改委的批复。但是因涉及混合所有制改革相关的重大事项，本次非公开发行具体实施方案，包括投资者名单、定价、投资金额、所占股比等，仍需按照要求上报相关部委认可后方可实施。因此，混改方案还是谜。

2017-08-07 10:03:30
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相私舷

涨就证

2017-08-07 10:24:48
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倪秀免

股价胜过嘴逼逼

2017-08-08 13:00:40
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空寅百

还在这逼逼呢？狗粮领的差不多了，吃的时候，别噎死你！

2017-08-10 09:57:10
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崔凌

你一天累不累猪头不要再发了

2017-08-10 10:19:01
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