十二届全国人大常委会第十八次会议12月21日至27日在北京举行。会议建议的议程包括关于提请审议关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用证券法有关规定的决定草案的议案。这意味着注册制改革将在证券法完成修订前先行落地。当前，中国新股发行采取“核准制”，即中国证监会负责审批发行新股，本质上是一种行政化手段。改为注册制后，不但可以提高新股发行效率，也将遏制权力寻租和暗箱操作，注册制实质是降低了企业上市门槛，缓解了企业上市难。注册制的推出将优化资本市场资源配置功能，加大对信息披露问题的监管和查处力度，完善股东诉讼赔偿机制，最终将不断优化投资者结构，建立买者自负的投资文化。注册制的推出可以培育负责成熟的投资人。投资人拥有了判断公司价值的权利，同时自己承担投资风险，买者自负，权责对等。对那些没有给投资者带来回报的公司，最终一定会被投资者所抛弃。注册制对证券行业无疑是长期利好，注册制实施后，预计全年IPO达500家，IPO承销费用将达到200亿元，加上再融资、债券融资以及财务顾问费用，预计券商行业16年投行业务收入将达到550亿元，较今年增长近50%。券商概念：东兴证券（601198）、西部证券（002673）、方正证券（601901）等。

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