中国改革军工体系建立中国版洛马波音

姚皂幸

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中国改革军工体系建立中国版洛马波音

据俄罗斯《独立报》网站1月27日报道，中国决定设立中央军民融合发展委员会。中国领导人希望打破军工业的垄断地位。国有军工企业和先进民企将拧成一股绳儿。香港观察家相信，中国想建立与美国波音、洛克希德-马丁相类似的公司。俄媒称，北京决定抖一抖落灰的军工官僚体系，全国政协委员、香港商人徐增平一直在为成立该委员会大声疾呼。他对《南华早报》表示：“我认为，应该先让国企和民企实现优势互补。国家军工业去垄断是一个长期过程。”最终目标是借鉴美国波音、洛克希德-马丁等大公司的经验，建立更加精简、高效的军事生产系统。不过，新加坡拉惹勒南国际研究院的军事专家理查德·比青格怀疑，中国未必能发展出类似于美国的军工综合体。国有军工企业想在业务中引入市场化元素，但它们严重依赖政府支持。俄科学院远东研究所主任研究员瓦西里·卡申说：“军民融合此前就被赋予重要意义。在经济改革之初，国防部门向民间转移过技术。当时，一系列军工企业转型为汽车制造公司、电子公司。”“与俄罗斯失败的军转民不同，中国成功了。比如，现在几家每年生产200万辆汽车的公司，以前就是军工企业。”报道称，现在，这种趋势反了过来——从民间向军方转移技术。而且，军民融合问题在中国被放在最高位置。报道称，中国建立了不少跨部门机构来负责重要问题上的政治合作。卡申表示，这种管理团队有时规模不大，有时也会发展成真正的国家机构。中央军民融合发展委员会则是常设机构。这看起来与五角大楼的做法有关。后者在2014年开始实施被称为“第三次抵消战略”的新国防战略。五角大楼在硅谷设立了办事处，任务是融合军民研究成果，重点是人工智能、机器人和3D打印。这样做的目的是获得对中国的压倒性优势。而回应这一挑战符合中国的传统。

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