- 到2035年 国家公路网总规模将超46万公里
每经记者 李可愚 每经编辑 陈 旭
7月12日，国家发改委会同交通运输部发布通知，印发《国家公路网规划》。同日，国家发改委召开新闻发布会，介绍《国家公路网规划》（以下简称《规划》）有关情况。
《每日经济新闻》记者从发布会上了解到，《规划》提出了国家公路网到2035年的布局方案，总规模约46.1万公里。
根据《规划》，国家高速公路网规划总里程约16.2万公里，由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线，以及6条地区环线、12条都市圈环线、30条城市绕城环线、31条并行线、163条联络线组成，未来建设改造需求约5.8万公里，其中含扩容改造约3万公里。
普通国道网规划总里程约29.9万公里，由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线，以及182条联络线组成，未来建设改造需求约11万公里。
《规划》实施后，国家公路将依然保持“国家高速公路+普通国道”两个层次，普通国道提供普遍的、非收费的交通基本公共服务，国家高速公路提供高效、快捷的运输服务。
所有县级行政中心 实现15分钟上普通国道
相比2013年出台的《国家公路网规划（2013年~2030年）》，此次发布的《规划》有哪些主要变化？
对此，国家发展改革委基础设施发展司副司长周小棋在此次发布会上介绍，本次《规划》与2013版规划相比，规划总规模增加了约6万公里。
其中国家高速公路净增里程约2.6万公里，7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线的主骨架没有变，主要是增设了12条都市圈环线、11条并行线和58条联络线，调整了6条既有规划路线走向；普通国道净增里程约3.4万公里，主要增设101条联络线，调整了41条既有规划路线走向。
新的规划路网进一步加强了对城市群和都市圈发展的支撑，国家高速公路网整体覆盖范围从城镇人口超过20万的中等及以上城市，进一步延伸到了城区人口10万以上的市县，普通国道进一步补强了地市间通道和对重要景区的连接。
《每日经济新闻》记者注意到，在此次发布会上，周小棋还对《规划》如何服务新型城镇化作出详细介绍。
他强调，在服务新型城镇化战略方面，《规划》以提升和改善城市群、都市圈地区国家公路网络化水平为重点，从三个方面优化完善路网布局：
一是强化城市群内部重要节点间的联系，增强城市群国家公路网络的便捷性和可靠性，有力支撑城市群内部2小时交通圈构建。
二是结合城市规划和未来发展趋势，着力完善特大、超大城市国家公路网络，增设都市圈环线高速公路，增强特大、超大城市辐射带动作用，提高路网衔接转换效率，高效服务都市圈1小时通勤需求。
三是加强中小城市和县城对外联系，实现全国市地级行政中心和城区人口10万以上市县的县级行政中心30分钟上国家高速公路、所有县级行政中心15分钟上普通国道，便捷服务基本覆盖全国。
推进国家公路 基础设施智慧升级
当前经济发展面临一定的压力，基础设施建设是经济稳增长的重要领域。新一轮《规划》的实施，对稳住经济大盘将产生哪些积极作用？
对此，周小棋在回答记者有关提问时表示，近年来，国家公路快速发展，建设投资维持高位运行，已成为稳投资、稳增长的重要领域。
“十三五”以来，我国公路建设投资占GDP比重约为2.4%，其中国家公路建设投资占公路建设投资的比例基本稳定在36%左右，在稳投资、稳增长方面作用十分显著。
从国家公路未来建设需求看，根据匡算，国家高速公路中仍有约2.8万公里待建路段，另有约3万公里繁忙路段需要扩容改造，普通国道中有约11万公里需要建设和改造，未来建设任务仍然繁重，国家公路建设对于拉动有效投资将继续发挥关键作用，为稳住经济大盘提供有力支撑。
而在促进新一代信息技术、人工智能等前沿科技在国家公路上的深度应用方面，交通运输部综合规划司副司长王松波介绍，《规划》坚持创新驱动，将创新智能和绿色低碳作为国家公路网发展的重要原则和目标，并提出了具体实施要求。
比如，《规划》提出要推进国家公路基础设施智慧升级，大力发展“新基建”，推动国家公路基础设施与信息网融合发展，不断提高国家公路数字化、网联化水平，加快实现国家公路网规划、设计、建造、养护、运行管理等全要素、全周期数字化。
与此同时，要强化数据动态采集、更新、共享，推动与建筑信息模型、路网感知网络同步规划建设，将采集信息基础设施纳入公路工程建设内容，加强ETC收费系统数据、导航数据、手机信令等各类相关数据挖掘和融合应用，提升数字化管控和科学决策水平。
