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每经热评|北京拟明确将房租纳入监管 这个做法值得更大范围推广

每经评论员 薛晖

2月27日,北京住建委同北京住房资金管理中心发布《北京市住房租赁押金托管和租金监管暂行办法(征求意见稿)》,首次拟明确将住房租金纳入政府监管。

众所周知,近年来“新型租住”需求较快发展,催生长租公寓业态迅猛发展。但与此同时,行业良莠不齐乱象丛生。长租公寓企业因资金爆雷而跑路现象频发。仅2020年1月就出现过15家长租公寓爆雷跑路的情况,给消费者带来巨大伤害。若此新规出台,可谓亡羊补牢犹未晚矣。

长租公寓是典型的预付费消费,它要求租户提前付几个月的租金以及押金,才能锁定与长租公寓公司的合同关系。如果长租公寓公司跑路,那么预付租金或押金就可能鸡飞蛋打。

笔者认为,此类预付费消费最好有权威机构保障,才能降低消费者的风险,而这种保障已经势在必行。实际上,预付费消费已渗透到居民日常经济生活的方方面面。从美容美发、游泳健身、教育培训到租房以及养老院会员,都是先付费后享受服务,预付金额从几千、几万到几百万元(如养老院会员费)不等。

然而近年来,人们不时听到爆雷、跑路的坏消息,听多了之后就会抑制消费冲动。其中,最典型也是影响最大的是买房。由于房地产以预售为主,而近年来出现的开发商爆雷引发的项目烂尾情况,无疑重创了部分居民的购房热情。官方加强房地产的预售资金监管,实际上也就是为买房人撑起一把安全伞。其作用,与北京拟推行的租金监管是异曲同工的。

那么,除了购房的预售资金以及房租,其他类型的预付费是否也能监管起来?

实际上,类似的想法早有人提出过,也有地方政府在探索。例如,有城市的健身卡资金是由体育局监管的。由于健身房这类场所开业和运营需要由体育局批准,管理部门就要求将预付金放入监管账户。只不过,此类监管并不普遍,而且许多消费者也不了解。遇到健身公司跑路,仍是投诉无门。

另外,一些物管运营商也在担当监管预付金的角色。例如,一些开在商业大厦的健身房,要将预付金交到商厦指定账户。此举虽是物管运营商在减少自身风险,但客观上也保障了消费者的权益。

总之,无论是官方还是商家,只要能够承担起预付金监管(或托管)之责,消费者的风险就会降低,消费行为就有保障。

在各级政府促消费稳预期的大背景下,既要出台更多促进消费的措施,也应该在制度上打通一些阻碍消费的堵点。北京拟出台的租金监管办法,值得推广到更多城市。同时,也值得更多政府部门学习,把所辖的消费领域的预付费监管起来。由政府出面,做好担保。让百姓乐于消费,放心消费。

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2024-03-01日 - 经济日报电子版

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