创新股份《关于上市公司并购重组审核委员会2017年第52次会议审核意见之回复》是9月12日，公告是在9月12日晚，那么很明显，正式提交给监管层肯定是在9月12日白天上班时间。根据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条的规定：“除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。”这里的20日+10日是指自然天数，而不是工作日天数。因此，我判断监管层应该是延长了10天的。按最长10天计算，应该是10月12日通知创新股份公司，刚好10月12日和10月13日的股价大幅度下跌，应该反映出了10月12日收到监管层通知了。为什么要申请暂时中止审查，具体原因在其他的帖子中都已经挖掘出来了，这里我就不再赘述了。因为行政许可是依申请的行政行为，那么既然在规定的最长时限30天到期了，监管层又无法下达正式批文的决定，那么申请人必须主动申请暂时中止审查，等待相关事项落实后（有可能商务部正式发一个文件，强调仅需备案无需审批。或者，下达一个正式批文。但这种情况不可能，因为未来类似的情况可能还会有很多，每个都要下批文，一方面公信力受到影响，另外一方面，岂不要把工作人员累死？），再申请重新启动审查程序，这样在法律上就给监管层的决策时间又增加了30天。这样做的好处，一方面，上市公司争取到了无限的时间（但上市公司还是非常急切的），另一方面，也给相关部门一定的缓冲时间和决策时间。还有，有条件通过也继续有效，这对三方都没有坏处。我估计，监管层最近应该发出一个关于同意接受创新股份关于暂时中止审查的回复。然后，就是等相关事项完成后，走审查流程了。关于为什么创新股份不公开申请暂时中止审查的原因，我不想多说。只说一句：最接近真相的原因，很可能就是上市公司要将政治！不能在公告中公开相关部委在处理本次重大资产重组的不同处理意见。这是原则问题！！！呵呵...上述观点仅仅是我个人的主观判断，仅仅是就事论事，具体应该以未来的客观事实为准。不构成各位对创新股份的操作意见和建议！有不正确或者不妥之处，请各位吧友批评指正。

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