6月21日，国新办举行促进新能源汽车产业高质量发展国务院政策例行吹风会，国家发改委副秘书长欧鸿、工业和信息化部副部长辛国斌、财政部副部长许宏才就热点问题回答媒体提问。

许宏才表示，为进一步巩固和扩大新能源汽车产业发展优势，6月2日国务院常务会议要求延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，决定将新能源汽车车辆购置税减免政策延长至2027年年底，减免力度分年度逐步退坡，并对新能源乘用车减免车辆购置税设定减免税限额。初步估算，实行延长政策，2024年—2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。

此外，为支持新能源汽车产业发展，促进汽车消费，近日，财政部、税务总局和工信部联合发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》（下称《公告》）。

新能源汽车购置税优惠延续至2027年末

《公告》明确，对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车免税额不超过3万元；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。购置日期按照机动车销售统一发票或海关关税专用缴款书等有效凭证的开具日期确定。

据澎湃新闻，对于该《公告》，比亚迪方面回应称，对行业是重大利好政策，有利于稳定行业预期，坚定发展信心，发挥新能源汽车市场“压舱石”和“动力源”的作用。对于汽车企业来说，因为新能源汽车开发周期较长，政策出台后，可以更好地在产品开发、设计到成本管理等方面做好中长远规划和安排。针对政策限额是否会影响旗下高端车型，比亚迪方面并未予以正面回应。

对于能够享受车辆购置税减免政策的新能源汽车，《公告》也做出规定，即符合新能源汽车产品技术要求的纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车。新能源汽车产品技术要求由工业和信息化部会同财政部、税务总局根据新能源汽车技术进步、标准体系发展和车型变化情况制定。

而对于新能源乘用车，《公告》明确，其是指在设计、制造和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李和（或）临时物品，包括驾驶员座位在内最多不超过9个座位的新能源汽车。

在车辆购置税计税价格核算方面，《公告》指出，销售方销售“换电模式”新能源汽车时，不含动力电池的新能源汽车与动力电池分别核算销售额并分别开具发票的，依据购车人购置不含动力电池的新能源汽车取得的机动车销售统一发票载明的不含税价作为车辆购置税计税价格。

同时，“换电模式”新能源汽车应当满足换电相关技术标准和要求，且新能源汽车生产企业能够自行或委托第三方为用户提供换电服务。

6月21日，财政部副部长许宏才在国新办新闻发布会上表示，新能源汽车车辆购置税减免政策延长至2027年年底，减免力度分年度逐步退坡，并对新能源乘用车减免车辆购置税设定减免税限额。初步估算，实行延长政策，2024—2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。

工业和信息化部副部长辛国斌也在上述发布会上指出，当前，全球主要汽车生产国纷纷加大政策支持力度，跨国车企也加大研发投入，这为全球新能源汽车产业发展注入了强大动力。我国新能源汽车产业仍存在关键核心技术供给不足、全面市场化发展不均衡不充分、支撑保障能力有待提升等问题，需要有关各方共同应对解决。下一步，工信部将深入实施《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，会同相关部门加强宏观指导、加大工作力度，推动新能源汽车产业高质量发展。

将发布新版智能网联汽车标准体系指南

在推动汽车产业电动化与网联化、智能化互融协同发展方面，辛国斌表示，今后一段时期，工信部将发布新版智能网联汽车标准体系指南，推进功能安全、网络安全、操作系统等标准的制修订，加快新能源汽车与信息通信、智能交通、智慧城市、能源综合一体站等融合发展等标准，通过标准引导电动化、智能化、网联化发展。

他指出，下一步，新能源汽车产业发展部际协调机制各成员单位将坚持“车—能—路—云”融合发展，重点开展以下几个方面工作：

一是支持关键技术攻关。支持重点大企业牵头，大中小企业参与，开展跨行业跨领域协同创新。要加快关键芯片、高精度传感器、操作系统等新技术新产品的研发和推广应用，进一步提升产业发展内生动力。

二是进一步完善网联基础设施。加快C-V2X、路侧感知、边缘计算等基础设施建设，建立基于边缘云、区域云和中心云三级架构的云控基础平台，形成统一的接口、数据和通信标准，进一步提升网络感知、云端计算能力。

三是深化测试示范应用。启动智能网联汽车准入和上路通行试点，组织开展城市级“车路云一体化”示范应用，支持L3级及更高级别的自动驾驶功能商业化应用。

截至今年5月底

我国充电基础设施规模已达635.6万台

随着我国新能源汽车产业快速发展，充电基础设施建设也取得了积极进展。

欧鸿介绍，主要有四个特点：规模持续扩大，结构相对合理，布局更加完善，技术水平不断提升。

数据显示，2015年至2022年，我国充电基础设施保有量从不到10万台增长至521万台，年均增长超过70万台。特别是2021年以来，“车”“桩”呈同步爆发式增长态势，截至今年5月底，充电基础设施规模已达到635.6万台。

虽然近年来我国充电基础设施发展确实比较快，但欧鸿坦言，目前，我国充电基础设施行业发展总体上面临要素保障不足、收益率较低、标准不够统一、管理不够规范等问题。

对此，6月19日国务院办公厅发布的《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（下称《指导意见》）提出了一系列具体的支持政策。

比如，加大价格支持方面，落实峰谷分时电价政策。2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费。

强化要素保障方面，要求地方各级政府满足充电基础设施及配套电网建设用地、廊道空间等发展需要，因地制宜研究给予资金支持。鼓励地方建立与服务质量挂钩的运营补贴标准，加大对大功率充电、车网互动等示范类项目的补贴力度，通过地方政府专项债券等支持符合条件的充电基础设施项目建设。

提高金融服务能力方面，推广股权、项目收益权、特许经营权等质押融资方式，通过绿色债券等拓宽充电基础设施投资运营企业和设备厂商融资渠道。鼓励开发性金融机构创新融资支持模式。

值得一提的是，对于群众反映最为强烈的“找桩难”“进小区难”“公路充电难”等问题，《指导意见》均提出了针对性解决措施。比如，针对“公路充电难”问题提出，在车流量较大区域、重大节假日期间等适度投放移动充电基础设施，增强充电网络韧性等。

来源：企信源综合证券日报之声、中国证券报、证券时报、人民网等

（来源：企信源的财富号 2023-06-21 16:00） [点击查看原文]

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