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作为G20主席国,中国将推进讨论这三个普惠金融文件
(原标题:作为G20主席国,中国将推进讨论这三个普惠金融文件)即将在杭州召开的二十国集团(G20)峰会上,中国担任主席国,数字普惠金融被列为重要议题之一。8月26日,央行副行长易纲在中国普惠金融国际论坛上介绍,G20将推数字普惠金融新原则,努力打通全球金融服务最后一公里。其中,有三个关于普惠金融的重要文件将提交给峰会讨论,通过后将成为全球普惠金融发展的指引性文件。分别是:一、《G20数字普惠金融高级原则》《原则》由G20框架下的普惠金融全球合作伙伴(GPFI)负责起草,将提交杭州峰会讨论通过。这将是国际社会首次在该领域推出高级别的指引性文件,填补了重要空白,将成为普惠金融在国际顶层设计的关键一环。《原则》包含8项原则、66条行动建议,8条原则分别是:1、 倡导利用数字技术推动普惠金融发展2、 平衡好数字普惠金融中的创新与风险3、 构建恰当的数字普惠金融法律监管框架4、 扩展数字金融服务基础设施(这需要中央银行、监管当局共同引导。)5、 采取尽责的数字金融措施保护消费者6、 重视消费者数字技术知识和金融知识的普及7、 促进数字金融服务的客户身份识别8、 监测数字普惠金融进展66条行动建议包括:支持跨境普惠金融服务,为各国数字金融企业走出国门提供方便;强调技术标准的统一化与平台之间的兼容互通性;探索利用分布式记账(区块链)技术升级金融基础设施的运行效率与安全性;鼓励出台高于法律法规要求的行业自律标准;通过普及数字金融服务,强化反洗钱与反恐怖融资工作等。二、升级《G20普惠金融指标体系》普惠金融指标体系是普惠金融发展水平的衡量标尺,可为相关政策的制定和普惠金融创新提供科学依据今年,《G20普惠金融指标体系》增加了数字普惠金融领域的新指标,升级后的G20普惠金融指标体系涵盖了3个维度:金融服务的可得性、使用情况、服务质量。19大类、35项指标【包括账户普及率、储蓄普及率、信贷普及率、数字支付(网上支付、移动支付、借记卡支付)普及率、ATM和银行网点密度、账户高频使用率、消费者保护水平等】易纲表示,G20将根据全球普惠金融的创新发展不断更新指标体系。G20鼓励各国向国际组织报送高质量的数据,进一步提高普惠金融数据的可得性、可比性、准确度和透明度,为各国制定普惠金融政策、促进普惠金融创新发展提供支撑。根据世界银行的最新数据,中国的大部分指标均排在发展中国家前列,特别是在账户普及率和储蓄普及率等指标表现较好,显著优于G20国家平均值。三、制定《G20中小企业融资行动计划落实框架》G20为了促进中小企业融资和推广各国成功的改革经验,设计了相关的自评估框架,鼓励各国对照国际良好实践进行诊断评估,核心目标是有利的监管环境促进竞争,以提高中小企业融资能力。列为优先的三项改革措施包括:1、 改善中小企业征信体系2、 鼓励银行和非银行金融机构接受动产作为抵押贷款给中小企业3、 改革中小企业破产制度这三个领域都可以运用数字技术。
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