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　　收购曲江文旅失败后，近日，又有西安当地媒体报道称，华侨城集团（000069.sz，下称：华侨城）在西安投资的2380亿项目或将撤资。就此事，华侨城方面独家对蓝鲸房产回应道：“华侨城在西安各项目，目前仍在正常推进。2380亿投资是5年计划，并非短期投资计划。”

　　这则传闻与华侨城收购曲江文旅一事告吹不无关系。5月30日晚，在西安市推进上市公司数量倍增计划的大背景下，曲江文旅（600706.sh）发布公告称，终止与华侨城收购一事，这意味着华侨城希望借“央地混改”撬动更多资源的计划在西安遭遇了失利。收购失败虽不会终止华侨城在西安的投资，但失去了本地上市平台的支持，华侨城将不得不与其他企业同台竞技，展开激励厮杀，这为其在西安的发展平添了几许困难。

　　华侨城西安投资再掀撤资传闻

　　风起于青萍之末。

　　近日，有西安当地媒体报道称，华侨城在西安投资的2380亿项目可能撤资，这又为华侨城的西安之路蒙上了更多不确定性因素。

　　作为从西安走出的“红顶商人”，华侨城董事长段先念对西安有着深厚的感情。2017年6月，华侨城与西安市政府签订全面战略合作协议，预计总投资约2380亿元，分别投向7个项目，华侨城西部投资有限公司分别与西咸新区沣东新城、曲江新区、未央、碑林、莲湖分别签订了战略合作协议。

　　蓝鲸房产西安站记者实地调查华侨城西安沣东新城

　　其中，沣东新城的投资金额最大，达到670亿元。根据公开资料，该项目将由华侨城和沣东新城各指定下属单位成立合资公司，共同开发运营，合资公司注册资金为50亿，其中华侨城西部投资有限公司持股65%，西安沣东发展集团有限公司持股35%。根据规划，合资公司将在此重点打造包括镐京国家大遗址保护、斗门历史文化名镇、欢乐谷都市旅游度假区等在内的9大主题项目。

　　然而，蓝鲸房产西安记者调查发现，该项目虽于今年2月25日宣布正式启动，但至今仍未见动工迹象，这让上述传闻愈演愈烈。

　　另据蓝鲸房产西安记者了解到，目前秦岭华侨城国家级生态旅游度假区项目的整体规划正在等政府回复，该项目尚在正常运转之中。此外，华侨城·西安国际文化中心项目已正式破土动工，该项目总投资预计在40亿元，计划于2021年7月竣工。

　　究竟是撤资还是继续开发，多个项目不同的开发现状让这则消息扑朔迷离。对此，华侨城相关负责人向蓝鲸房产西安站记者回复称：“华侨城集团在西安各项目，目前仍在正常推进。2380亿投资是5年计划，并非短期投资计划。”同时，他也称，华侨城西安项目工作进展得到各级政府的大力支持，目前均在正常推进过程中。

　　发生在西安华侨城身上的多项传闻与其收购曲江文旅失败脱不开关系。

　　5月30日，曲江文旅发布公告称，公司收到西安曲江文化产业投资（集团）有限公司与西安曲江新区管理委员会、华侨城集团有限公司、华侨城西部投资有限公司、西安曲江文化控股有限公司签订的《终止协议》。这意味着，华侨城百亿要约收购事宜终止。这场失败的收购，无异于华侨城大手笔布局西安的“黑天鹅”事件。

　　对此，上述负责人表示：“增资控股曲江文化产业投资集团，是华侨城集团与曲江新区合作的子项目之一，合作目前终止，不影响与西安战略合作项目的推进。”

　　华侨城在西安的投资确实不会因此而撤资。一个有力的证据是，2018年6月8日，在收购曲江文旅9天之后，华侨城再次与曲江新区签约产业基金、城市配套、文化旅游类项目3个，总投资300亿元。这得到了华侨城的确认，“华侨城投资西安的决心从未改变，力度只增不减，将全力加快项目建设，拓展更多合作领域。”

　　华侨城西安发展路径转道

　　但这场收购的失败仍为华侨城的“西安之旅”平添了几许困难。

　　一位接近华侨城的相关人士对蓝鲸房产西安站记者表示：“作为西北地区极为重要的旅游城市，西安对于华侨城来说可谓重中之重，也是华侨城集团未来重要的业绩规模增长点，此次失败至少短期内对于华侨城在西北地区的战略化布局影响非常重大。”

　　公开资料显示，2015年，段先念接任华侨城董事长，之后其为华侨城带来了多项改革，其中，对华侨城至关重要的是“文化+旅游+城镇化”、“旅游+互联网+金融”模式的确立。

　　段先念希望与各领域的优秀企业合作，并积极参与地方国企改革，采用“央地国企混改”（央企参与地方国企混合所有制改革）的方式在各个地方寻找资源开疆拓土。

　　旅游资源丰富的云南成了段先念的第一块试验田。2016年，华侨城与云南省签订全域旅游框架合作协议，之后，2017年华侨城重组了云南世博集团、云南文投集团，控股“云南旅游”。2018年7月22日，华侨城举办了“云南大会战”，会上，段先念宣布，华侨城集团旗下的云南集团、世博集团、文投集团与云南各级政府、企业及华侨城集团二级企业签订60个项目的合作与投资，涉及规模超过千亿。云南华侨城就此步入了发展的快轨道。

　　华侨城与西安政府战略签约现场

　　第二年开始，华侨城希望把这种模式带进西安。2017年6月，华侨城集团与西安市签订战略合作协议，预计总投资2380亿元，试图系统梳理和整合西安的文化旅游资源。随后，华侨城集团和曲江新区管委会签署了《西安曲江新区管理委员会、华侨城集团公司投资平台及合作项目战略合作框架协议》。其中，华侨城集团方面拟增资曲江文旅控股方西安曲江文化产业投资（集团）有限公司113.58亿元，从而达到控股，并间接控制曲江文旅。曲江文旅之外，华侨城还意图控制西安市另一上市平台——西安饮食（000721.sz）。

　　不难看出，华侨城仍希望借“央地混改”来撬动西安更多的旅游资源。不过上述华侨负责人却对蓝鲸房产西安站记者表示：“西安地处西北、云南地处西南，两座城市有着地域、文化和经济的差异，华侨城集团在两地的投资不可能完全相同。”

　　即便如此，在这场收购失败之后，华侨城不得不转变在西安的投资模式。深圳华侨城资本投资管理有限公司执行总经理李劲东曾表示，华侨城参与云南全域旅游布局最初有两种路径：第一，华侨城布局云南，从零开始做，这样就要考虑华侨城与其他公司之间的竞争格局；第二，华侨城与云南省合作，形成亲密无间的伙伴关系。

　　这也代表了华侨城发展的两种路径。据此来看，很明显，西安市政府拒绝了第二种路径，这意味着华侨城将无法复刻此前在云南的开发模式，其不得不从零开始，在西安市场与各大房企同台竞技，展开激烈厮杀。

　　西安上市平台整合浮出水面

　　伴随着华侨城在西安的一系列失利，西安市国资委想要自行整合旗下上市公司平台的计划浮出水面。

　　2017年12月，《陕西省加快培育上市后备企业资源行动计划（2018—2020年）》发布，根据文件，2018年至2020年，全省至少新增上市公司23家。其中，西安市至少新增10家，榆林市、安康市各至少新增2家，宝鸡市、咸阳市、铜川市、延安市、渭南市（含韩城市）、汉中市、商洛市、杨凌示范区、西咸新区各至少新增1家上市公司。

　　紧接着，2018年1月，西安市开了金融工作会议。在这次会议上，西安市提出了代号为“龙门行动计划”的上市公司数量倍增计划。针对上市企业数量少的短板，该计划提出上市挂牌实现倍增的目标，到2021年境内外上市企业达到100家，新三板挂牌企业达到300家，5年内实现翻番。

　　这是华侨城收购曲江文旅失败的背景因素，而就在曲江文旅宣布收购终止之后，西安市另外两家上市公司再起涟漪。7月19日晚，西安饮食、西安旅游（000610.sz）同时公告称，收到控股股东西安旅游集团有限责任公司（下称：西旅集团）转来的公司实际控制人西安市国资委通知，西安市国资委拟将持有的西旅集团100%国有股权无偿划转至西安曲江新区管理委员会。

　　若上述划转完成，西安旅游、西安饮食的实际控制人将由西安市国资委变更为西安曲江新区管理委员会。值得注意的是，西安曲江新区管理委员会还通过100%控股西安曲江文化产业投资有限公司持有曲江文旅100%股权。也就是说，在这场交易完成后，西安饮食、西安旅游、曲江文旅三家公司将拥有同一个控股股东：西安曲江新区管理委员会。

　　一位长期观察华侨城的人士向蓝鲸房产西安站记者指出，这场股权腾挪的背后意味着西安国资委将把西安饮食、西安旅游的资源注入到曲江文旅。因华侨城曾与曲江文旅有过“短暂交集”，上述接近华侨城的人士表示：“西安旅游、西安饮食之间一直就存在着同业竞争，通过整合形成协同效应对于发展将更有好处，因此，从长远来看会有更多项目注入曲江文旅。”

　　而根据上述文件，有投资者怀疑道：“西安旅游的资源或将全部注入曲江文旅，腾出壳给西凤酒。”该消息未得到西安市国资委的确认，而截至目前市场也尚未释放出相关消息。接下来，华侨城将如何推动西安项目的落地与发展？陕西省及西安市又将如何推进上市平台整合？蓝鲸房产将持续关注。（蓝鲸房产西安站石青玲报道shiqingling@lanjinger.com）

责任编辑：陈悠然 SF104

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