核心观点:    蓝天攻坚战延续,更加强调环保达标、差异化错峰限产    日前《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(征求意见稿)公开发布,对比两年的大气污染综合治理攻坚行动方案可以看出,1、更加强调差异化错峰生产,达到环保标准的可不错峰限产、少错峰限产,提升企业新增环保投资的积极性。2、钢铁行业错峰生产的力度超过去年,且有序推进钢铁行业超低排放,钢铁等非电领域的超低排放改造需求将释放;3、煤改气力度不减,坚持以供定需、以气定改,避免出现“气荒”等问题;4、运输结构调整、环卫车辆新能源化,将推动环卫设备带来一轮需求增长。    散煤替代:总量增长10%,天津、河南、山东改造数量增加    2018年10月底前,“2+26”城市要完成散煤替代392万户,比去年的355万户的目标增长10%,同时地区结构有所调整,北京、河北、山西改造数量减少,天津、河南、山东改造数量增加。为避免出现“气荒”等现象,要求坚持以供定需、以气定改。    错峰生产:强调差异化错峰,钢铁限产增加    钢铁产能限产50%的重点城市增加了天津、邢台两个城市,新增其他城市限产比例不得低于30%。与去年不同的是,今年强调差异化错峰,钢铁企业有组织排放、无组织排放和大宗物料及产品运输全面达到超低排放要求的,可不予错峰,在橙色及以上重污染天气预警期间限产50%。    工业污染治理:新增钢铁超低排放,加大落后产能工业炉窑淘汰力度    此为新增内容。自2018年10月1日起,严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值,有序推进钢铁行业超低排放改造;加大钢铁、水泥、玻璃、石膏板、陶瓷等行业落后产能工业炉窑淘汰力度。    风险提示    限产政策执行力度不及预期;差异化错峰在实际执行不到位;钢铁行业超低排放改造进程低于预期。

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