事件    8月22日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。为发展绿色能源,并消化部分粮食品种过多库存,会议确定了生物燃料乙醇产业总体布局。坚持控制总量、有限定点、公平准入,适度布局粮食燃料乙醇生产,加快建设木薯燃料乙醇项目,开展秸秆、钢铁工业尾气等制燃料乙醇产业化示范。会议决定扩大车用乙醇汽油推广使用,除原有11个试点省份外,今年进一步在北京等15个省份推广。    点评    燃料乙醇推广提速,五百万吨供需缺口将现。根据此前规划,仅天津确定将于10月前率先完成乙醇汽油的封闭推广。本次国常会决议对车用乙醇汽油的推广进一步提速,要求在原有11个试点省份基础上,今年进一步在北京、天津、河北等15个省份推广。根据《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》,2020年我国将实现乙醇汽油全覆盖,按10%的乙醇添加量计算,对应燃料乙醇需求量将超过1200万吨。供给端看,目前全国现有产能合计约288万吨,规划产能约395.5万吨(不完全统计)。2020年,我国燃料乙醇供需缺口将达到500万吨,行业前景广阔。    关税重压下进口乙醇价格优势不再,或进一步放大供需缺口。我国燃料乙醇主要采用一代技术(玉米乙醇),与进口自美国的改性乙醇相比成本劣势较大。wind数据显示,2016年我国改性乙醇进口量达87万吨,其中大部分进口自美国。受中美贸易战影响,我国对美国产改性乙醇在原30%的优惠关税基础上,分别于今年4月/6月宣布拟加征15%/25%的关税。考虑到新关税实施与人民币贬值情况,经测算,自美进口改性乙醇完税价或将高达7920元/吨,较今年一季度均价提高了45.75%。新关税制度实施后,自美进口燃料乙醇的价格优势将彻底转变为价格劣势,或进一步放大国内供需缺口。    陈粮提供廉价原材料,93号汽油价格上涨增厚利润。以玉米乙醇为例,国内玉米库存高企(2亿吨)、陈粮问题突出,为玉米乙醇生产企业提供充沛的廉价原材料。收入端看,发改委规定“燃料乙醇价格=93号汽油价格*0.9111”,国际原油价格高位坚挺,国内93号汽油价格持续走高,对燃料乙醇生产企业的利润增厚作用明显。经测算,假定原材料价格不变的情况下,国内93号汽油价格每上涨100元/吨,将增厚玉米乙醇企业税后净利润53.60元/吨。    相关标的:中粮生化(000930)、ST龙力(002604)。    风险提示:燃料乙醇推广进度不及预期;关税加征力度不及预期。

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