事件点评:公共财政收支累计同比双降,减税效果渐显
事件:9月12日国家统计局公布了1-8月财政数据:1)1-8月全国公共财政收入为132868亿元,同比增长9.4%,较1-7月值下降0.6个百分点;2)1-8月全国公共财政支出14063...
事件:9月12日国家统计局公布了1-8月财政数据:1)1-8月全国公共财政收入为132868亿元,同比增长9.4%,较1-7月值下降0.6个百分点;2)1-8月全国公共财政支出140637亿元,同比增长6.9%,较1-7月值下降0.4个百分点。 点评:2018年政府工作报告指出,财政赤字2.38万亿元,今年1-8月财政赤字7805亿元,较去年同期赤字缩小2407亿元,为后续财政政策留下一定调控空间。 财政收入累计同比小幅下降,税收收入累计同比继续下行,减税降费政策效果显现。 1-8月全国公共财政收入为132868亿元,其中,1-8月税收收入117217亿元,同比13.4%,低于上月的13.97%,但高于去年全年的10.7%且高于今年上半年的名义GDP增速9.98%,非税收收入为15651亿元,同比-13.1%,也较去年全年的-6.9%降幅扩大。中央财政收入累计同比和地方政府财政收入累计同比分别为10.7%和8.3%,较2017年全年的7.1%和7.7%略上升。国内增值税42892亿元,累计同比13.6%;国内消费税8784亿元,累计同比16.4%,个人所得税10319亿元,累计同比21.2%;企业所得税增长较快,企业所得税29963亿元,累计同比增长12.9%。受部分商品进口关税减免影响,关税同比回落,关税1962亿元,累计同比增长-0.4%,进口货物增值税和消费税11599亿元,累计同比11.8%,出口退税为9980亿元,累计同比11.5%。土地和房地产相关税收增长较快,契税3927亿元,累计同比17.4%;土地增值税4123亿元,累计同比14.7%;房产税1849亿元,累计同比7.2%;耕地占用税908亿元,累计同比28.8%;城镇土地使用税1638亿元,累计同比-1.1%。印花税增长较快,为1668亿元,累计同比7.3%,其中,证券交易印花税829亿元,累计同比4.4%。就减税降费效果看,8月税收收入当月同比6.7%,较7月下降4.75个百分点,其中国内增值税同比2.08%较7月下降3.29个百分点,企业所得税同比-4.38%,较7月下降20.58个百分点,显示减税降费政策效果逐渐显现。 公共财政支出累计同比回落,基建相关的城乡社区事务、农林水和交通运输支出累计同比增速较低,节能环保支出提速。1-8公共财政支出140673亿元,同比6.9%,较1-7月同比下降0.4个百分点。中央本级财政支出20425亿元,同比8.6%,较去年全年提升1.1个百分点,较1-7月提升0.2个百分点,地方财政支出120248亿元,同比6.6%,较去年全年下降1.1个百分点,较1-7月同比回落0.5个百分点。 公共财政支出分项中,教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、城乡社区事务、农林水、交通运输和债务付息的支出分别为20117亿元、4386亿元、1879亿元、19184亿元、11151亿元、14778亿元、12023亿元、7249亿元和5057亿元,同比分别为6.4%、15.1%、4.8%、9.3%、8.1%、5.2%、3.9%、-0.8%和16.8%,基建相关的城乡社区事务、农林水、交通运输累计同比增速较低,累计同比较上月分别变化0.7、-0.4和1.1个百分点,节能环保支出为3407亿元,累计同比增长10.1%,较上月提升0.4个百分点,当月同比12.10%,较上月上升38.9个百分点,显示环保投入大幅增加。 全国政府性基金预算收入累计同比加速,国有土地使用权出让收入累计同比回暖。 1-8月全国政府性基金预算收入43228亿元,同比31.5%,较上月上升2.2个百分点,其中中央政府性基金预算本级收入2781亿元,同比3.6%,地方政府性基金预算相关收入40447亿元,同比34.0%,其中国有土地使用权出让收入37009亿元,累计同比36.4%,较上月上升1.3个百分点。1-8月全国政府性基金预算支出40320亿元,同比33.2%,与1-7月持平,较去年全年同比上升2.0个百分点,其中中央政府性基金预算本级支出1362亿元,同比11.7%,较去年全年的同比24.3%大幅下降,地方政府性基金预算相关支出38958亿元,同比34.1%,较去年全年的31.6%有所上升,其中国有土地使用权出让收入相关支出35171亿元,同比36.0%,较去年全年的33.6%有所上升。 风险提示:经济超预期下行,贸易环境恶化超预期。
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