研 究结论    近期中日关系回暖趋势渐强。今年10月23日是《中日和平友好条约》签订生效40周年的日子,从多方面迹象和已经发生的访问活动来看,日本首相安倍晋三正在力争10月实现对中国的正式访问(前提是在9月实现自民党党首连任)。8月中旬以来,多位日本政要陆续来华,既是为安倍“打前站”,也是在共同的来自美国的贸易政策压力面前,中日两国确有必要实现关系回暖。中日高级别的政治、经济、外交、安保等不同领域的对话,近期显著升温。尤其是8月31日,第七次中日财长对话于在北京举行,中国财政部长刘昆和日本副首相兼财务大臣麻生太郎共同主持对话。此外,在国家安全、农业政策、文教方面的副部级交流也正在展开。    政治领域:日本对华政策从过去几年的对抗转向合作。自去年安倍出席中国驻日大使馆的国庆庆祝活动以来,中日关系出现改善势头。在今年5月底的G7峰会前夕,安倍晋三没有像去年以及前年那样高调炒作南海问题(此前两年日本都积极主张将对南海问题的关切写入G7联合公报),且安倍今年特别在多个不同场合强调“希望强化日中对话”。10月可能进一步重启党际交流,即“中日执政党交流机制”沟通框架。    经济领域:为了抵御美国贸易保护主义的消极影响,中日都主张加强宏观经济政策协调,充分发挥G20、东盟“10+3”等多边机制(2019年中日分别是10+3、G20的轮值主席国)以及亚洲开发银行、世界银行等多边开发机构的作用;贸易问题上,共同反对贸易保护主义,同意共同维护和促进自由、开放和基于规则的多边贸易体系;财政方面,双方表示要在财税体制改革等问题保持沟通,尤其是交流税制改革、预算管理制度改革、公共债务管理等方面的经验;两国央行同意扩大金融市场双向开放和开展多双边金融监管合作,这一点也为下一步重启人民币、日元间的货币互换协议准备条件。    第三方市场合作方面,自民党干事长、日本央行行长、亚开行行长以及安倍本人,近期都分别对由中国主导的亚投行、“一带一路”合作项目表达出积极的态度,尽管短期内日本还无法直接参加“一带一路”、亚投行,但希望借此平台实现中日民间企业在第三国的基础设施建设合作,尤其在节能环保、产业结构优化、物流等三大领域,发挥日方的技术优势。7月初在东京举行的日本、中国和东盟的东亚区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)部长会议,提出了年内达成大致妥协的目标。中日韩自由贸易区(FTA)谈判也正在重启。更多FTA 的达成也将帮助中、日对冲美国贸易保护带来的冲击。    日本经济在战后的复苏和发展,显著受益于多边自由贸易体制,“贸易立国”在本国资源贫瘠、市场狭小的日本早已深入人心。因此,在美国政府高举贸易保护旗帜的今天,日本对多边合作格外坚持。另一方面,来自美国方面的共同压力也给了中日走近的动力。7月底美国就要求日本在30天内与美方展开贸易谈判,而9月7日特朗普再次强调,如果无法与日本达成协议,日本会有“大问题”。日美同盟关系的裂痕有所显露,与之对照的是,中日两个亚洲大国,有共同捍卫多边自由贸易体制的利益诉求。    自民党是日本国会执政党,其党首将被推举为首相。自民党在国会参众两院共有405名议员,迄今已有245名国会议员明确表示支持安倍连任,安倍再度击败老对手石破茂、实现战后最长首相任期的概率较高。    风险提示    中日关系进程遭遇美国外部压力干预的风险。

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