事件:10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开,习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。    “健康中国”提升至国家战略,彰显医疗改革决心:对比“十八大”,“十九大”将医药健康行业未来的发展规划提升到了国家战略的层面,这是继10月8日《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》出台之后,政府部门对医药行业深化改革又一个明确的信号。该信号表明了此次医改的决心,意味着本轮医改不再是短期的应对措施,而是今后10-20年甚至更长时间国内医药行业发展的方向。医药的目标是实现国际接轨,对医药行业拨乱反正,引导行业的发展向价值回归。    全面医改推动行业正本清源:这两年国内重大政策频出,从2016年的“一致性评价”、“两票制”、“分级诊疗”等到最近的“制度改革意见”,对医药行业的各个环节均产生了极大的影响。1)研发环节。政策鼓励创新,利好新药研发能力强的制药龙头企业,同时也大力扶持真正具有临床价值的仿制药、中药企业的发展;2)生产环节。对产品质量和疗效的监管更加严格,通过严控GMP认证、飞行检查、加强临床试验监管等方式,筛选出治疗效果明显、安全有效的产品;3)流通环节。“两票制”、“药品零加成”、“医药代表备案制”等政策的陆续出台,试图对国内医药流通环节正本清源,解决长期以来的顽疾,促进行业良性发展;4)使用环节。引导医院、医生、患者合理用药,减少辅劣用药和注射剂的滥用、改变医保支付方式、控制药占比,为性价比高的药品拓宽道路。综合多项政策,以期从根本上对国内医药行业拨乱反正,引导行业发展进入良性循环。    加强基层建设,提高医疗“可及性”:伴随经济的发展,国内医疗资源分布不均的现象日益凸显。在“分级诊疗”政策的基础上,“十九大”再一次明确了“加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设”的目标,将利好渠道下沉、布局市县级医院的企业抢占基层医疗机构的蓝海市场。    发展大健康,应对老龄化:我国的人口红利正在慢慢消失,将逐步进入老龄化社会。针对国家发展必然经历的阶段,“十九大”指出,政府部门一方面出台鼓励生育的相关政策,另一方面也做好应对老龄化社会到来的准备,推进医养结合,加快老龄亊业和产业发展。这意味着大健康产业将迎来政策红利,有望进入快速发展的时期。    风险提示:政策风险,市场竞争加剧。

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