策略·国内政策:一周国内政策主题动态
一行三会继续学习贯彻十九大,金融监管持续强化 对十九大精神的贯彻落实方面:①银监会党委印发《中国银监会党委关于认真学习贯彻党的十九大精神的通知》强调,要以党的十九大精神为指...
一行三会继续学习贯彻十九大,金融监管持续强化 对十九大精神的贯彻落实方面:①银监会党委印发《中国银监会党委关于认真学习贯彻党的十九大精神的通知》强调,要以党的十九大精神为指引,努力开创新时代银行业监管工作新局面。要全力以赴支持现代化经济体系建设,主动防范化解金融风险,深入推进新时代银行业改革开放,切实把党中央、国务院对新时代银行业监管工作的新部署新要求落到实处。②周小川在《党的十九大报告辅导读本》中撰文指出,严格监管持牌机构和坚决取缔非法金融活动要统筹协调。金融监管部门和地方政府要强化金融风险源头管控,坚持金融是特许经营行业,不得无证经营或超范围经营。一手抓金融机构乱搞同业、乱加杠杆、乱做表外业务、违法违规套利,一手抓非法集资、乱办交易场所等严重扰乱金融市场秩序的非法金融活动。具体的监管动态上,①保监会拟对《保险公司独立董事管理暂行办法》进行修订,要求保险公司增加独董人数比例,要求独董不能受主要股东、实际控制人的影响。②证监会新闻发布会表示将会继续高度关注并严厉打击涉及内幕交易等违法违规行为;已经注意到媒体报道的多位涉及乐视IPO发审委委员被查的报道,已经转给相关部门,正在进一步了解核实。③深交所对《行业信息披露指引第3号-上市公司从事房地产业务》进行修订:上市公司房地产业务的营业收入占上市公司最近一个会计年度经审计营业收入30%以上的,应遵守本指引的规定履行审议程序和信息披露义务。十九大后一行三会频频释放加强监管信号,关注理财新规、资管新规等重磅政策及年末监管再度收紧的趋势。 环保治理持续超预期,力度进一步深化,限产区域继续扩围 限产政策继续“竞赛式”扩围:本周陕西发布2017年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,在错峰生产方面,除水泥塑料生产企业外,还对钢铁、焦化、化工、陶瓷等行业,明确提出了错峰生产和限产的要求。前10个月陕西煤炭削减散煤563万吨,并要求燃煤锅炉在关中地区基本清零。已出台限产政策地方力度进一步深化,①顶层设计来看,工信部、环保部发布关于“2+26”城市部分工业行业2017-2018年秋冬季开展错峰生产的通知要求,采暖季钢铁焦化铸造行业实施部分错峰生产,石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市钢铁产能限产50%,重污染天气预警期间要尽可能采取停产或限产实现应急减排;建材行业全面实施错峰生产;采暖季电解铝厂限产30%以上,以停产电解槽的数量计。②唐山市限产再度强化,10月30日-11月2日采取进一步强化措施应对重污染天气过程,全市钢铁企业采用湿法脱硫的烧结机、竖炉全部停产,采用半干法脱硫的烧结机继续停限产50%,焦化企业出焦时间延长到48小时;铸造、建材、涉VOCs等行业不同程度停限产。此外,环保部联合多部委开展新一轮专项巡查,将从相关部门抽调近200人,分10个巡查组对全国31省份进行为期1个月的巡查。 主题动态上,雄安新区稳步推进;自由贸易港推动对外开放;持续关注战略性新兴产业 本周雄安新区召开党工委委员(扩大)会议,雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚表示,要大力推进改革创新,注重工作实效,把新区打造成五大新发展理念发展示范区。要高起点规划,高标准建设,加快规划编制各项工作。各项工作都要提出任务清单,明确工作时间表。后续可持续关注各项规划落地。首届进口博览会叠加特朗普访华,对外开放迎来窗口期:首届中国国际进口博览会定于2018年11月5至10日在中国国家会展中心(上海)举办;商务部副部长王炳南表示,将采取三方面的举措扩大进口,一是完善财税政策和金融政策,降低部分日用消费品关税;二是改善供求关系和贸易便利化条件,加快推进通关一体化;三是改革进口管理,推进简政放权、放管结合,创新政府监管模式。而对于自由贸易港,商务部表示快速建设自由贸易港,是推动形成全面开放新格局的重要举措;中国开放的大门只会越开越大,将稳步推进建设自贸港相关工作。持续关注战略性新兴产业:根据《十三五国家战略新兴产业发展规划》,至2020年,战略新兴产业增加值将占GDP总量的15%左右;目前,5G提速时间表业已出炉,预计最迟至2020年,5G网络将正式启动试商用;17年以来新能源汽车销量持续回暖,随着随着双积分落地和各地支持政策,新能源车主题有望进一步催化。此外,新能源、新材料、节能环保等战略性产业在经济质量高速增长的过程中发展前景也将更为广阔。 风险提示:政策落实不及预期。
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