上周多数板块下跌,上证综指下跌1.45%,深证成指下跌3.02%,中小板指下跌3.31%,创业板指下跌3.51%。同期,教育A股下跌6.46%,教育港股上涨0.79%,教育美股上涨0.26%。教育板块个股方面,上周股价上涨的仅有科大讯飞(15.22%)、三垒股份(5.69%)、高乐股份(4.02%)和东方时尚(1.29%)。上周股价下跌幅度较大的有勤上股份(-27.03%)、创业黑马(-21.74%)、正元智慧(-20.38%)、中文在线(-17.25%)和天喻信息(-13.08%)。    近日,北京市9部门联合开展了整治预付卡违规经营专项行动,特别强调要加强对教育领域的预付监管,消除监管盲区,将在全面调查摸底的基础上,以打击圈钱跑路、侵害消费权益为重点,集中查处一批案件,解决预付卡消费纠纷。海淀区教委11月10日下发了《关于在教育培训机构中开展整治预付卡及预收费工作的通知》,明确整治工作。除了排查培训机构是否存在发行、经营单用途预付卡及履约情况之外,还要求各培训学校开展2017年学校预收费行为的自我检查。检查内容中,跨年预收费、退费等预付费涉及的核心问题成为重点,主要包括:(1)学校是否存在跨年预收费(含预收费的时间、预收费标准等);(2)与学生是否签订入学协议或者合同;(3)是否制定本校的退费管理办法;(4)是否落实收退费公示制度;(5)收费是否经价格部门备案、公示;(6)学校是否建立三级投诉平台;(7)学生退费投诉是否合理处理等。此次专项行动将建立培训机构的“黑名单”机制,组织有关部门实施联合惩戒,提高预付的违法违规成本。    此前,上海、西安、成都、无锡等地已经针对教育培训机构开展了整顿行动,其中,上海梳理的7000家教育培训机构中,证照齐全的仅有2000多家,有照无证的有3200多家,无照经营的有1300多家,截止今年7月末,已有502家从事义务教育阶段学生学科类和学科延伸类培训的“无证无照”教育培训机构进入逐步关停阶段。无锡的专项整治行动主要围绕有无经营资质、有无超许可经营范围、有无校舍安全隐患、有无乱收费行为、有无聘用在职教师任教、有无广告违法等办学行为,结果显示无证无照的违法办学机构较多,且有照无证的机构中办学条件不达标的也很多,无证无照的教育培训机构将陆续取缔,新增的补习机构也将受到严格的控制审批。    我们认为,为贯彻落实新修订的《民促法》,今年以来多地联合开展了针对教育领域培训机构的专项整治行动,从经营资质(办学许可证、营业执照等)、场地规范(面积、消防、楼层等)、经营规范(财务、税务、人事聘用等)等多方面对教育培训机构进行了严格摸查和整顿,关停部分不合规机构,使得市场在政府力量下获得了部分出清,同时提高了准入门槛,短期内造成供给端收缩。在品牌、教学、师资、合规等多维度具有优势的龙头更易在整顿行动中胜出,吸纳被清理中小机构流出的生源,获取更多的市场份额。建议关注教育培训细分赛道具有龙头地位的个股,如开元股份、百洋股份、新南洋。

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