事项:    12月15日,财政部网站消息称,自 2018年 1月 1日起,我国将取消钢材、绿泥石等产品的出口关税,适当降低三元复合肥、磷灰石、煤焦油、木片、硅铬铁、钢坯等产品的出口关税。    点评:在当前国内钢材价格下,出口关税的取消不会立即大幅增加钢材的出口量。但以往螺纹钢出口执行15%的出口关税,出口关税的取消拓宽了国内钢铁企业螺纹钢产品的消费市场。一旦国内市场销售不畅,国际其他地区将会成为最好的钢材市场,这对钢材价格形成了比较好的底部支撑。由于板材没有出口税,因此本次取消钢材出口税,不涉及板材。    国内钢铁企业的长材标的主要包括方大特钢等。    评论:    取消钢材出口关税,降低钢坯出口关税政策背景。    钢材出口关税历史情况。    我国政府一直在限制“两高一资”产品的出口,其中低端钢材也是政府限制出口的主要产品,并先后通过取消出口退税、征收出口税来限制低端产品的出口。截止到目前,生铁的出口税是25%,钢坯的出口税为25%,普碳棒材的出口税是15%,合金钢和镀锌板的出口退税是13%。    2014-2015年期间,国内钢材价格较低,钢铁企业通过各类办法提高产品出口比例。其中,常用的方法即往钢中加入部分廉价合金,比如硼、铬等,将普碳钢作为合金钢出口,取得出口退税。在全球其他国家反倾销的压力下,2015年1月1日,国家取消了含硼钢的出口退税,即便如此,2015年当年出口棒材4126万吨,仅略微下降6.1%。    统筹考虑产业发展和出口情况变化,取消钢材出口关税。    2017年1-11月份,我国出口钢材6983万吨,同比下降30%。其中,1-10月份棒材出口1398万吨,同比下降61.9%。    下降幅度最大。1-10月份,板材出口量3700万吨,同比减少7.4%,板材出口降幅大大低于棒材。    钢材出口量,特别是棒材出口量的大幅下滑主要是由于国内钢材价格的上涨。目前中国螺纹钢出口价格为635美元/吨,而东南亚进口价格仅为535美元/吨,欧盟钢厂及日本市场螺纹钢价格分别为625和555美元/吨。国内出口价格大大高于国际价格,因此出口量迅速下降。    目前,钢坯出口量较少,1-10月份仅出口了5687吨。降低钢坯出口关税,对钢坯市场影响不大。    因此,在目前钢材价格下,取消钢材出口关税,不会立即引起钢材的大量出口。但取消出口税相当于拓宽了钢材市场,对钢材价格形成了良好的托底。

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