事件:18日至19日,全国生态环境保护大会在北京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。    历史最高规格的环保大会,生态环境被列为重大政治问题。    2018年5月18-19日第八届环保大会出席国家领导人规模是历史最高规格,充分说明新一届领导人对生态文明建设和生态环境的重视程度。习主席在环保大会上提到“要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来”、“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题”、“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计”、“地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人”。我们可以看到,生态环境被列为重大政治问题,定义为民族永续发展根本大计,与经济建设统筹发展。    明确2035年基本建成美丽中国,坚持六大原则保障目标实现。    大会明确生态建设时间表,提出到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶,人与自然和谐共生,生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现,建成美丽中国。同时,为确保目标实现,大会提出推进生态文明建设需坚持好六大原则:坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针;绿水青山就是金山银山,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念;良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持生态惠民、生态利民、生态为民;山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举;用最严格制度最严密法治保护生态环境,加快制度创新,强化制度执行;共谋全球生态文明建设,深度参与全球环境治理。    部署各项污染治理工作,蓝天保卫战仍为重中之重。    大会指出要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,对大气、水、土壤、乡村环境未来治理工作提出要求。其中,大气治理仍是各项工作的重中之重,重点突出加强工业、燃煤、机动车“三大污染源”治理,目前各地政府已在陆续制定地方蓝天保卫战工作计划,在“气十条”基本达成2017年目标基础上,开始第二阶段的蓝天保卫战。水环境方面,要保障饮用水安全,基本消灭城市黑臭水体,加强治污设施建设,提高城镇污水收集处理能力,还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象;土壤环境方面,强化土壤污染管控和修复,有针对性地治理污染农用地,有效防范风险,让老百姓吃得放心、住得安心;农村环境建设方面,提出以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,推进乡村环境综合整治,国家投入要向这方面倾斜。    财政投入与市场化手段结合,健全多元环保投入机制。    大会上习主席强调要充分运用市场化手段,完善资源环境价格机制,采取多种方式支持政府和社会资本合作项目;李克强总理也提出逐步建立常态化、稳定的财政资金投入机制,健全多元环保投入机制,研究出台有利于绿色发展的结构性减税政策。    环保行业获政策支持,继续看好细分龙头。    环保板块在经历了持续几年的估值调整后,今年又面临着资金成本抬升与资金趋紧的问题。2018年环保板块的分化会加剧,一些前期扩张过快,现金流不能改善中小企业将面临较大的经营压力。本次大会提出的资金支持和结构性减税方面的要求有望改善目前环保企业现金流压力大的局面,但在具体政策出台之前,我们仍然建议关注细分行业龙头,重点推荐固废和环卫领域龙头企业【启迪桑德】、非电超低排放领域领先企业【龙净环保】、水处理领域龙头【碧水源】。

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