经国务院同意,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议定于5月22日至6月15日开展钢铁行业化解过剩产能、防范“地条钢”死灰复燃专项抽查。抽查地区包括天津、河北、山西、内蒙古、辽宁等21个省(区、市)。    供改以来,压减产能叠加“地条钢”出清,行业供需明显改善 自2016年国家供给侧改革执行以来,国家在严禁新增钢铁产能的同时,积极压减过剩产能。2016年,全国共完成过剩产能压减6500万吨,2017年完成5500万吨。在2018年政府工作报告中明确,今年压减3000万吨产能,三年合计完成1.5亿吨目标。另外,去年上半年,国家集中清理违规“地条钢”产能1.4亿吨,折合产量7000万吨左右。供给的大幅收缩使得钢材价格逐步回升,企业利润获得明显改善。    供改决心从未放松 自供给侧改革执行以来,国家始终强调我国钢铁行业严禁新增产能,并积极淘过剩、落后产能。根据发改委发布的2018年钢铁化解过剩产能工作要点中再次强调,要依法依规退出落后产能,防范“地条钢”死灰复燃和已化解的过剩产能复产,严禁新增产能并完善举报响应机制等。可以看出,国家对于钢铁行业供给侧改革的态度从未放松。    再出重拳,严守供改成果 供改的成功使得钢铁企业盈利明显改善,一方面说明了供改取得了优异的成绩,另一方面也给予了一些违法违规产能复产的动力。通过统计局公布的的日均产量数据来看,我国4月份粗钢产量255.67万吨,较去年同期增长13万吨。5月12日经济观察报报道的“实地调查:小钢厂灭而不死,暗藏晋冀交界”,河北省小钢厂向更加偏远的地区转移,反映出了小钢厂和“地条钢”死灰复燃情况确实存在。另一方面,电弧炉新增产能一直以来都是一个悬而未决的问题。从此次督查的主要内容来看,一是要严防“地条钢”死灰复燃,将“地条钢”彻底出清;二是要淘汰落后产能;三是要严控新增产能的出现,严防出现钢铁产能“边淘汰边增长”的情况出现。我们认为,国家目前对于钢铁行业供给侧改革的成果是肯定的,此次督查也将起到巩固供给侧改革的成果。因此,国家仍然对钢铁行业的供给侧改革保持高压态势,巩固的成果的决心十分明显。    督查有望带来钢铁行业供需再优化 根据中钢协统计,今年4月中旬-5月上旬全国重点大中型钢铁企业日均粗钢产量维持在187万吨-194万吨之间,已经趋平见顶。说明目前受之前采暖季限产影响企业复工已经基本完成。而此次督查有望进一步出清部分违法违规产能,使得供给端再次下行,叠加目前环保政策趋严,钢铁行业供需有望通过此次督查得到进一步的优化。    风险提示:督查执行力度不及预期,抽查样本无法充分反映全国情况等。

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