东方园林躺枪背锅 PPP何去何从?
作者 水皮
“资金荒”如期而至,但是谁也没有想到躺枪的是东方园林这巨大白马,可见月黑风高,江湖路远,子弹是不长眼睛的。
东方园林5月17日至18日发行的10个亿债务,结果只成交0.5亿,巨大的反差不仅在数量少,更在于公司的质地上,因为东方园林在行业的第一地位,所以震撼也就难以避免。
短短五天时间,东方园林的股价从19.33元直下15.03元,尤其是停牌前的最后一个交易日,股价放量大跌8.74%,市值一天蒸发将近40亿,而在抛售的行列中,机构占据了不少的数量,显而易见,恐慌出现,这种恐慌与其说缘于后知后觉,不如说因为不明就显。
市场上没人否认东方园林的业绩,这家公司2017年的收入是152.26亿,利润是21.78亿,公司的市盈率才18倍,从成长性来看并没有任何问题,市场上也没有人怀疑东方园林的流动性,即便这回发债不成功,但是支付短期到账的债务资金也已经到位,目前账上尚有21亿的现金,而年内东方园林的债务不过29亿,但是根据公司年底可回笼的资金达到270亿。
那么市场真正担心的是什么呢?是东方园林的经营模式,是东方园林手中掌握的大量的PPP订单,是PPP这种政府先期倡导的这种合作开发在中国未来的前景,换句话讲,市场担心的其实不是东方园林,而是PPP,东方园林一定程度上是在替PPP背锅,在一定程度上,企业成了市场对政府信用不对称的替罪羊。
PPP的模式是一种政府、企业、银行三方合作的模式,一种特别符合中国特色的模式,但是也是一种特别容易被人玩坏的模式,搞不好就会扩大政府,尤其是地方政府的债务,所以PPP也就成为最近中央政府清理整顿的目标,根据财政部的数据,目前各地累计清库的项目有1695个,涉及金额达1.8万亿,上报整顿项目2005个,涉及金额3.1万亿,合计4.9万亿,几乎占全部PPP存量18万亿的三分之一,如此巨量的清理,东方园林一个也没有涉及,一个雷也没有踏上,本身也说明东方园林的PPP管理是相当规范的,而PPP环境的整治反过来也是为东方园林的发展创造了良好的外部环境,这是其一。
金山银山不如绿水青山,总书记的话已经深入人心,在不久前召开的国家生态环境大会,总书记再次强调提高环境管理水平,充分运用市场化手段,完善资源环境价格机制,采取各种方式支持政府和社会资本合作项目,而PPP是政府和社会资本合作最有效的工具。根据业内的统计,环保,旅游,乡村振兴,大江大河治理,国储林方面至少有10万亿的市场空间,而这些又正好是东方园林PPP的主要业务领域,政府在资金方面的预算支持是有保证的,这是其二。
PPP的项目回款比例是“7-2-1”,也就是说一般在项目建设期就可以每月拿到已经完成项目款的70%,而建设期一般是两年,话句话讲,工程前两年可收回90% 的款项,足以覆盖成本,一般投资者担心的现金流净值为4.5亿其实是行业特征决定的,和同业中交建及碧水源相比,东方园林只少不多,而且东方园林的大量投资项目用于PPP项目必须与政府合资的SPV公司,本身就能带来每年6%的稳定回报,属于优质资产,这是其三。
据悉,司法部正在联合多部门研究《PPP条例》,立法步伐没有停止,也是PPP走下去的强烈信号。目前PPP入库的规模已达11.5万亿,落地5.5万亿,从质量上讲,前三批示范项目节省成本近30%,证明PPP模式的确起到公共服务提质增效作用,老百姓幸福感获得感得到很大满足。
并非偶然的,就在东方园林停牌的当天,财政部PPP中心的副主任韩斌带队到东方园林调研,开宗明义,此次不是为担心而来,而是为关心而来,为初心而来,东方园林心系地球,用心做事,取得有目共睹的成就,对未来发展充满信心,并对ppp踩刹车的传言作了澄清。这一天A股的PPP概念集体大跌,蒙草生态,铁汉生态均跌4%,碧水源跌幅高出4%。看来中枪的不止是东方园林,而是一片,典型的误伤。
绿水青山就是金山银山,信者永生。
责任编辑:张海营
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